以“三篇文章”（打造蒙晋冀“乌大张”长城金三角、融入京津冀、对接俄蒙欧）为统领，深入贯彻落实自治区“8337”发展思路，把实现新常态下的新跨越作为重要目标，把围绕首都、依托首都、保障首都、服务首都、得益于首都作为发展定位，着力建设六大基地（一是做大做强能源基地。实施能源优先发展战略，坚持火电先行、以火电引领风电和光电，推动火电、风电、光电相互促进、协调发展，使电力成为全市最重要的支柱产业，让乌兰察布真正成为保障首都、服务华北的重要电力输出基地，全国最大的LNG清洁能源基地。二是做大做强绿色农畜产品供应基地。加快土地和草牧场经营权流转，推进规模化经营；围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜、精细设施农业、肉羊、生猪肉鸡、奶业六大产业，引进农牧业龙头企业，积极发展农牧民专业合作社等新型农牧业经营主体。加强国家农业科技示范园建设，加大新科技、新品种、新技术的引进、创新和集成推广运用，打造一批地理标志商标、驰名品牌和农业标准化示范区，让乌兰察布优质农畜产品享誉国内外。三是做大做强高端化工产业基地。把氟化工、石墨化工、电石化工产业作为未来市域经济的支柱产业，综合运用经济、法律和行政等手段，着力推进产业转型发展、升级发展，逐步实现装备现代化、产业高端化、生产循环化。四是做大做强旅游度假基地。确立以“一心两翼三大境区”为龙头，抓住北京——张家口申奥契机，着力打响“中国草原避暑之都”品牌，狠抓交通和景区建设，全面融入京津冀发展思路，大力开发自然、人文等各种资源，推动与“金三角”、呼包鄂旅游一体化。力争进入旅游收入“百亿俱乐部”，使乌兰察布尽快成为京津冀和呼包鄂知名的旅游目的地。五是做大做强现代物流基地。在继续做强3个交易中心的基础上，抓住“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设的历史机遇，加快推进善丹呼日勒口岸建设，促进贸易往来便利化，提高利用境外资源和市场的能力。依托集宁海关，大力实施“四港一体”战略，以乌兰察布综合物流园、集宁现代物流园、临空经济开发区为重要平台，加快保税仓库、保税物流园建设，形成公路港、铁路港、航空港、内陆港相互配套、相互融合的一体化格局，努力把现代物流业发展成为市域经济最强劲的增长极。六是做大做强承接产业示范基地。着眼于把乌兰察布建成京津产业转移的示范区、产业升级的助力区、产业发展的拓展区，树立优势互补、合作共赢理念，发展“飞地经济”，加大相关项目引进承接力度。）、抓好五个主导产业（电力、云计算、氟化工、石墨化工、电石化工）、培育四大新兴产业（文化、养老、体育、医疗保健）。确立“五个区”战略（建设内蒙“五个基地”的核心区，建设内蒙古“两个屏障”的示范区，建设内蒙古“沿边经济带”的创新区，建设现代物流、承接产业转移的先行区，建设氟化工、电石化工、石墨化工的领先区），实现“三个翻番”（到2015年，地区生产总值较“十一五”翻一番，达到1100亿元；固定资产投资翻一番，达到2300亿元；财政收入力争翻两番，达到150亿元），保持“两个同步”（城乡居民收入年均同步增长13%，达到26000元和8000元），千方百计保障和改善民生，促进科学发展、经济崛起、社会和谐，为全面建成小康社会奠定坚实基础……